资深移民律师解读澳洲政府最新公布的5项学生签证变更细则

联邦代理移民部长艾伦·塔奇(Alan Tudge)与教育部长丹·特汉(Dan Tehan)今天发布联合声明,为受Covid-19疫情和边境限制影响未能如期入学、或学业及后续申请签证受到耽误的国际留学生提供一系列便利,此项声明也意味着学生签证将迎来一些细则变更。

(图片来源:https://minister.homeaffairs.gov.au/)

很显然,联合声明旨在帮助国际留学生便于返回澳洲就学,其目的更是要帮助澳洲人解决就业机会问题。

(图片来源:AAP)

1. 联合声明公布学生签证5大措施 (变更细则)

主要包括一下5大措施:

(图片来源:https://minister.homeaffairs.gov.au/)

代理移民部长Alan Tudge声称:“这些变化为已经在澳大利亚的国际学生和那些由于COVID-19边境关闭而无法返澳的学生提供了保障“。

教育部长Dan Tehan 表示:“这些变化将使国际学生对签证有信心,这样他们就可以在澳洲边境开放的时候制定留学计划“。部长们明确指出:“我们在控制病毒传播方面的显著努力,意味着一旦国境重新开放、恢复面对面学习,我们就可以开始以一种安全的方式欢迎国际学生回国。”

2. 恢复海外学生签证申请的审理

由于疫情的影响,以及旅行限制的原因,今年以来,移民局几乎停止海外临时签证的审批,留学生签证的审理也曾暂停。联合声明给出的第一信号就是,澳大利亚联邦政府已经恢复处理在澳大利亚境外提出的学生签证申请,希望在边境重新开放后增加国际学生的数量。

于此同时,滞留于海外的留学生,鉴于疫情和旅行限制影响而导致学生签证过期的人,可以免费再次申请学生签证,以便在边境开放之后,返回澳洲继续完成学业。

3. 网络授课将被视为境内就学

控制疫情的原因,网络教学成为了澳洲大学的授课常态。早先,很多留学生普遍担心由于网络上课不是在澳洲境内,将来申请毕业后的工作签证将会受到影响。

现行的移民法规定,在澳洲就学的留学生毕业之后,有机会申请毕业后的工作签证 (485签证 – 分为Post Study Work 类别和Graduate Work 类别),但是,其前提条件之一,必须是在澳洲境内完成学业。

部长的联合声明,明确给了便利:对于目前在澳大利亚境外通过网课学习的学生签证持有者,他们这段时间的学习可以纳入申请毕业工作签证(PSW)时所要求的学习时间之内。这样一来,滞留于境外的留学生,就不用担心由于网课的原因,而失去申请485签证的机会。

4. 留学生可以在境外申请485签证

允许滞留在境外的留学生在境外递交485签证。这个细则的变更,可以说是这次移民部给出5大措施中最大的便利,解决了困扰留学生的核心问题。
现行的移民法规定,留学生申请毕业后的工作签证 – 485签证时,必须满足两个最基本的条件,也就是:
  • 完成学业后6个月内递交申请;
  • 递交申请时,申请人必须在澳洲境内;

允许留学生在境外递交485签证,这无疑是个利好消息,给滞留在境外的留学生带来了申请毕业后工作签证,乃至最终的移民签证的新机。那些因疫情和旅行限制无法在毕业后6个月内递交485签证申请的人,务必抓住这个机会,尽快完成申请所需要的文件准备,以期尽早递交申请。

有一点必须提醒,联合声明只是针对曾持有学生签证的毕业生如果因疫情而无法返回澳大利亚,将有资格在境外申请澳大利亚毕业工作签证。没有具体说明这类人,是否还会受到“完成学业后6个月内”的时间限制。

当然,申请485签证时,还必须满足其它条件,诸如技能评估,雅思成绩和无犯罪记录证明等。考虑到受疫情影响,英文考试机会受到限制,个别人递交485签证时,可以暂时不需要提供英文成绩,允许申请人有额外时间来提供英文成绩。

5. 政府诚意十足, 因为国际教育市场丢不起

今天部长联合声明公布的5项措施,足见澳洲政府对国际留学生的诚意,其优惠力度可以说是有过之而无不及!

其原因,国际留学生对澳洲经济贡献早已有目共睹,国际教育产业每年为澳洲贡献约400亿澳元,并支撑25万就业机会。是澳洲的第四大出口产业。

目前,在澳大利亚的国际学生约有56.5万人。因疫情引发的旅行禁令的实施,预计约有25%的留学生滞留海外,其中有将近一半是滞留在中国的留学生。

澳大利亚大学组织(Universities Australia)的模型预测显示,由于国际旅行禁令让国际学生无法前来澳大利亚,澳大利亚的大学可能在接下来的四年中损失160亿澳元收入。目前,新南威士尔大学、悉尼大学,悉尼科技大学,蒙纳士大学等多个高校采取了减薪、裁员等措施,预计澳洲高校将面临裁员多达7000人。

(图片来源:AAP)

虽然,部长的联合声明指出:“我们是一个充满热情的国家,拥有世界一流的教育体系,是世界上COVID-19发病率最低的国家之一。我们希望在安全的情况下,以安全、慎重的方式欢迎学生们回来”。

但是, 醉翁之意不在酒,代理移民部长Tudge在联合声明中坦然承认:“这些措施支持了我们的第四大出口产业 – 国际教育产业,并将帮助该产业从疫情的打击中得以复苏“。Tudge部长还说:“这样做不仅会支持教育部门,还会对许多当地社区和企业产生流动效应,包括住宿服务、旅游业、酒店业和零售业。”

很显然,疫情给学生和澳洲的教育产业带来了前所未有的挑战,日前移民部长和教育部长联合声明中公布的这些签证措施 (细则变更)将确保留学生的自身利益得以保障,能够顺利完成学业,同时,当留学生学业完成之后,能有机会继续在澳洲工作,乃至申请移民定居。政府希望通过这些举措,能保证澳洲仍然是留学生的优选目的地。同时,也不难看出,政府的这一举措更重要的是为了支持澳洲教育岗位的就业乃至澳洲经济的复苏。毕竟,国际教育收入已经成为了澳洲的第四大出口产业。