1. 导语
据悉，澳大利亚签证申请拒绝人数激增，对应的上诉案件已积压超过6万例。仅2017-18财年，被拒数量同比增加近50%。日渐严苛的移民政策和逐年递增的拒签数量，像一面警钟时刻提醒我们，递交签证时不仅需要谨慎再谨慎， 更需要有专业人士的正确指导。正所谓 “知人知己百战不殆” ，提前了解常见的签证申请拒签原因，将在最大程度上避开 “雷区” ，尽早如愿以偿。
2. 签证拒签和上诉案件数量激增
2.1 签证拒绝数量高达30万，比上个财年增加近30%
根据移民局最新公布的《2017-18年年度报告》显示的统计数据来看，2017-18财年，签证被拒的总数高达308,150 个案，比上个财年增加近30%。这个数字在2015-2016财年仅为211,426例，这意味着申请遭拒绝的人数多了96,724人。从签证类别上看，2017-18年度永居签证的拒签数量比上个财政年度增加了46％。
2.2 上诉案件高达6万例，比上个财政年增加257%
由于签证被拒数量的激增，签证上诉的个案也随之增加。根据移民局官方统计数字表明， 目前， 有62,476个签证上诉个案在等待审理之中。
最新分析显示，在2016年7月至今年8月之间，行政上诉法庭（Administrative Appeals Tribunal / AAT）正在审查的移民和难民案例已增加了257% – 而这个数字背后的原因是永久和临时签证的被拒签数量大大增加了。数据显示，拒签后上诉的案例已从17,480起增加至62,476例，其中40,190例是移民签证被拒签的上诉，22,286例是难民签证被拒签后的上诉。
3. 签证被拒的主要原因
从官方统计数字上看，拒签数量是远大于上诉数量的，这是因为并不是所有被拒签的申请人都有上诉的权利。
根据现行的移民法，通常情况下，只有在澳洲境内递交的申请签证， 或者是其申请与澳洲人士有关 （诸如家庭团聚或担保类签证）可以有上诉权，而在澳洲境外递交的签证，除非符合特殊条件，没有上诉权。因此，有相当一部分被拒签的申请人由于没有上诉权而无法递交上诉申请。
根据约翰资讯律师事务所多年的移民专业服务和资深经验，常见的签证申请失败的原因主要有：
- 申请材料的真实性问题
- 申请材料的完整性问题
- 申请人的品行和体检问题
- 资金来源的合理合法解释问题
- 申请人的商业行为问题
- 移民局材料核实和反调查出现的问题
3.1 申请材料的真实性问题
申请材料的真实性一向是移民申请成败的关键所在，用澳洲移民局的官方语言来说，其核心就是维护移民申请的integrity。因此，约翰资讯律师事务所始终以实事求是的态度来处理所有签证申请，从最大程度上来维护和保护申请人的权益。
可能涉及到申请材料真实性的问题包括：
- 申请信息的真实性 （包括个人信息， 商业背景， 婚姻状况等等）
- 用于支持申请的佐证材料 （包括学历证明，工作/ 商业背景证明，资产证明等等）
- 签证申请信息的前后一致性 （尤其是涉及到有多次签证申请历史）
- 任何材料具有误导， 虚假或不真实的材料和信息
值得一提的是，澳洲移民局为了有效地维护签证申请和审理的 integrity, 专门出台了PIC 4020条款， 以此来甄别申请材料的真实性，并作为签证申请审理的指导原则。
材料真实性是申请签证最重要的前提条件。众所皆知，澳洲法律非常注重诚信，尤其是在签证申请中。如果申请人提供虚假材料，或虚假或误导性信息，将触碰到移民局的底线。一经查实，最终将被移民局以4020条款为依据拒绝签证申请。甚至，即便是在签证获批后才发现虚假材料，移民局仍有权力取消已有的签证。
跟留学、旅游和投资移民相关的签证申请材料通常要求提供财产证明、收入证明、资金合法来源等方面的证明材料。这也就衍生了一些不法服务，有一些不法商家通过伪造客户存款证明、篡改客户存款记录等来进行谋利。造假一经发现，所带来的严重后果远非申请人可以承担。不管是对客户目前的签证申请还是未来的签证，都会有直接的影响。
3.2 申请材料的完整性问题
申请材料的齐全和完整性是一个案子成败的基础。有许多申请人尝试自己递交申请，但通常情况下，申请人都会因为缺乏专业签证知识或不熟悉流程等各种原因，无法一次性递交符合移民局要求的完整签证材料。虽然大多数时候签证官会给补材料的机会，但有一点需要明白的是：签证官完全可以根据现有的材料进行审理和做决定，没有义务必须给申请人提供补充材料的机会。
因此，在提交申请材料的时候务必需要充分准备，绝对不能抱有侥幸心理。可能一份材料的缺失将会直接影响整个签证申请的结果。 并且，如果有能支撑论述或者申请的其他材料，也需要在专业人士的审核下附加。约翰资讯律师团队在申请材料的完整性和完备性上累积了多年的专业经验，从个人材料、成功商业背景，资产证明等方面，约翰资讯都能为您提供专业的指导和建议，为您的移民之路保驾护航。
3.3 申请人的品行和体检问题
移民法明确规定， 所有签证申请人， 无论来自哪一个国家和地区， 什么民族背景， 都必须通过合格的评选和体检审核标准。如果签证申请中的任何一个人， 不能满足品行或体检审核标准， 其申请将会被拒绝。甚至由于仅仅一个人不符合，导致全家人被拒。用移民业界的行话说：one failed, all failed 的签证审理原则。
2019年9月，澳洲政府正式通过一份议案，收紧对非公民的 “品格测试” 。本次议案也被称为史上最严非公民 “品格测试” 议案。同时通过移民局公布的数据来看，自2014年以来，约有4700名非公民罪犯被驱逐出境，是此前六年的7倍。2017-2018财年，全澳有907个案例因为申请人没有通过品格测试导致签证被拒。
3.4 资金来源的合理合法解释问题
澳洲的年度移民配额中， 有7,200多个商业移民签证。这当中， 绝大多数的商业移民来自中国。然而，每一个商业移民签证的申请， 都要涉及到资金来源问题。申请人如果不能提供令移民官满意的资金来源的解释和相关佐证材料， 其申请将会被拒绝。
从移民局官方统计数据来看， 历年商业移民签证失败的个案中，有将近65%以上的失败个案，是由于申请人不能满足资金来源解释问题而导致的。
根据约翰资讯律师事务所的成功经验，作为第一桶金的资金来源的解释，就好比是一个考古的过程。应用考古的思路和手段来分析和解释申请人的资金来源 / 资产的历史积累过程。而且这个解释必须是有凭有据，并且能够自圆其说。
3.5 申请人的商业行为问题
就多数商业移民签证申请而言， 申请人必须满足商业行为和合规性要求， 简称211条款。该条款要求申请人及其家属所从事的商业行为，必须是澳大利亚政府的认可，不能与澳大利亚公然的正常的商业行为有矛盾。
由于中国和澳洲的商业环境不尽相同， 衡量申请人的商业行为是否与澳洲的生意常规相符合需要考虑的因数很多， 比如， 商业经营过程中违规问题，环保问题，劳工问题，税务问题 以及商业行为的合规问题等都将影响申请的最终评定。
3.6 移民局材料核实和反调查出现的问题
目前，境外申请学生签证申请人被调查的机率是最大的。境外590签证、境外600旅游签证，配偶移民签证甚至是境内学生签证、技术移民签证申请也越来越多的被调查。
境外签证申请中，很大一部分的拒签都是因为在电话调查中出现问题。除了申请人对相关的流程了解不全以外，更多的是面临签证官快速的问答时产生紧张情绪，导致思维混乱等。
4. PIC 4020条款以及触犯4020条款的后果
4.1 何谓PIC 4020条款
移民法中的Public Interest Criterion 4020，俗称4020条款。指的是申请人在签证申请时，不能提供任何虚假的申请材料和信息、不能提供虚假或者带有误导性的文件或信息。该条款旨在遏制那些提供虚假文件或误导性信息的签证申请，从而提高签证申请的真实性，是目前澳洲移民文件审查中较为严厉的一种。
当然，如果只普通的技术性疏忽或遗漏，远没有达到欺诈的程度的话，申请人还有机会通过律师做出解释，做出补充说明、递交补充证据等措施予以弥补，以此避免拒签。但如果移民局认为申请人存在真实的诈欺行为，经调查证实该申请人所递交的材料或信息确实是伪造的或虚假的，则签证申请会被拒签，并对今后的签证申请产生严重影响和后果。
4.2 触犯4020条款后果
申请澳洲签证时，申请人递交上去的所有材料都会经过Integrity Check，如上所述，违反PIC 4020的结果是非常严重的：
- 澳洲移民局遵循“一拒皆拒”的原则，如果申请人或任何家庭成员因为提供虚假材料或信息而被拒签，那么移民局将不会在今后3年内批准该家庭所有成员申请的任何其它澳洲签证；
- 如果申请人或任何家庭成员因为无法向移民局证实自己的真实身份而被拒签，那么移民局将不会在今后10年内批准该家庭所有成员申请的任何其它澳洲签证；
4.3 PIC 4020的豁免考虑
当然法外有情，触犯4020条款并不是无法挽回的，有一定豁免情况存在，即签证官需要决定是否有以下情况存在：
- 令人信服的、影响澳大利亚利益的情况；
- 影响澳大利亚公民、澳大利亚永久居民或符合条件的新西兰公民利益的并存在令人同情或令人信服的情况。
如果遇到这样的情况，建议申请人立即与专业人士取得联系，根据签证申请的实际情况，通过专业人士到AAT进行上诉，这将尽可能地减少客户损失。或者签证申请人在因为违反4020条款而被拒签后的年限内申请其它澳洲签证时，移民律师可以根据客户具体的情况，为其申请豁免4020条款，从而让申请人可以合法地在年限内申请获得其它澳洲签证。
5. 结束语
签证申请可以是简单明了的程序， 也可能会是漫长且痛苦的等待。签证申请的失败，往往带给申请人代来的不仅仅是时间和金钱损失，也可能是精神上煎熬和机会的损失。日前， 随着移民配额的减少， 移民难度的加大， 签证申请失败数量的激增， 如何确保签证申请的成功，成了每一个签证申请人考虑的首要问题。
对于签证申请可行性的判断和材料准备，约翰资讯作为专业且资深的移民律师事务所，尤其擅长办理高难度的商业移民申请，帮助客人在签证申请过程中化繁为简，帮助申请人成功获得签证的批准。在过往的许许多多的成功案例中，约翰资讯的律师团队曾成功代理过不少因触犯4020条款，或是涉及商业行为的合规和认可性问题， 或是资金来源解释等复杂问题的签证申请个案。如果您需要了解更多详细移民资讯，敬请联系约翰资讯律师事务所 +61 2 92235388， 或关注约翰资讯微信公众号。