澳洲政府启动商业移民签证Review,132签证改革备受关注疑云重重

1. 导读

近日,澳洲政府启动了对商业创新和投资移民类别签证的回顾总结(Review of Australia’s Business, Investment andTalent Visa)并公开征询意见。这是继457签证重大改革之后,澳洲移民局随即推出的又一项重大签证改革讨论。面临着移民政策的时时变化,132签证改革备受关注,疑云重重。132签证的申请门槛是否会提高? 一步到位的签证类别是否保留?这些都还是个未知数。因此,与其坐观其变,不如趁签证改革之前,行动起来,赶上最后一趟末班车。

2. 中国企业家一直领跑132签证申请

澳洲商业移民132类签证,也被称为商业精英签证(Business Talent) 或杰出企业家签证,是澳洲政府专门为拥有成功经商背景的杰出企业家和投资人士设立的,一步到位的移民签证。继2003年3月澳洲政府出台132签证以来,一直备受很多来自中国的企业家的青睐。

自从2003年澳洲政府推出商业和革新移民签证以来,中国一直是商业移民签证的主要来源国。政府最新统计数字表明:中国一直是132签证申请的最大来源国,占获得132签证总数的95%以上。 这数字比500万重大投资移民(SIV)签证还高。

从官方公布的统计数据中也可以看出,132签证的获批名额也是在逐年增加。而在众多申请者中,获批人数最多的来自中国,其次分别是马来西亚,南非和伊朗。

以下移民局提供的官方统计表明体,从2008年7月1日至2016年5月31日,132签证递交名额以及获得批准的名额统计:

年度 签证递交名额 签证获批名额
2008-09 132 46
2009-10 46 53
2010-11 58 39
2011-12 107 35
2012-13 97 104
2013-14 211 94
2014-15 252 192
2015-16  300 159

约翰资讯近期在参加南澳州移民研讨会上还获悉:南澳州政府作为132签证的领跑者,2016年6月至2017年4月,全澳洲总共745份132签证担保获得州政府批准,其中,获得南澳州担保的有383份,占51.4%以上。如下图统计数据所示:

3. 南澳政府担保宽松灵活, 备受132签证精英青睐

132签证申请的前提首先必须获得州政府的担保。就在澳洲政府推出商业移民Review之前,作为132签证申请的首要担保审批机构,各州政府为了吸引更多优秀的海外企业家精英和投资者,纷纷在联邦政府的移民签证框架下,放宽132 签证的担保要求。

不同的州政府的担保条件不尽相同。尤其是对获得签证之后,对132签证申请人在澳洲个人资产投资以及创造就业机会的要求也有所不同。

南澳州政府要求申请人在获得签证后的两年商业调查(Business Survey)期间,满足下列三个条件的其中一条:

  • 雇佣4个全职员工至少1年;
  • 出口价值 60万澳元的南澳大利亚产品或服务(营业额价值);
  • 向南澳大利亚企业注资150万澳元,地产开发生意至少需投资 300万澳元。 (如申请人在南澳偏远地区开设企业,要求会相应降低);

鉴于政府相对宽松和灵活的担保条件,加上南澳政府的积极态度,近几年来,南澳州吸引了越来越多的132签证申请人。南澳洲政府负责商业移民的官员向约翰资讯透露:2016年7月1日至2017年4月,全澳各州政府总共批准了745份132签证的州担保申请。其中,南澳州政府批准383份担保申请,占全澳洲各州政府批准总和的51.4%以上。

就南澳州政府担保而言,历史统计数字表明,自2012年至2017年的5年期间,南澳商业移民签证提名获得批准的名额也逐年上升。2011- 2012年度, 南澳政府只批准33份商业移民签证担保, 2016-2017年度,南澳政府签发了520份商业移民签证担保。

以上图表显示了南澳州政府过去5年担保商业移民的数目(包括132类和188类签证)。 约翰资讯注意到,去年获得南澳州政府担保的520份商业移民签证申请中有383份申请是132签证担保, 占73.7%。很显然,以上的统计数字还表明,南澳州的商业移民的数字逐年在增加! 

4. 132签证是唯一一步到位、直接获得永居的商业移民签证 

在现行商业移民政策框架下,132签证是唯一可以一步到位、直接获得永居的商业移民签证。并且对申请人在澳居住时间和英语水平没有严格的要求。

根据约翰资讯的多年成功经验,132签证的申请包括定量和定性两个方面的基本要求。从定量的角度来看,申请人在企业的股权比例,企业年营业额,个人净资产和年龄是132签证申请必须考量的基本要素:

公司股权

  • 如是上市公司,要求持股10%;
  • 如果公司营业额为40万澳元以上,要求持股30% ;如果公司营业额为40万      澳元以下,要求持股51%;

公司营业额

  • 递交申请前4个财政年度中至少有2个财政年度申请人主要企业(或两个主要      企业加起来)生意年营业额达到300万澳元;

公司净资产

  • 递交申请前4个财政年度中至少有2个财政年度净资产达到40万澳元;

个人资产

  • 要求申请人合法拥有至少150万澳元净资产。并有意向在获得132签证后的2      年之内,将至少150万澳元的资产转移到澳洲,用于澳洲生意和定居。

从定性的角度来说,申请人必须要具有一个成功的商业背景,并直接参与企业的日常经营和管理。

约翰资讯的多年成功经验还表明,132签证申请的成功与否,除了满足定量要求以外,需要解决的核心问题在于如何向澳洲政府解释申请人原始投资资金的合法来源以及提供相关的证明材料。从官方的统计数字表明,有相当数量的132签证申请,由于申请人不能合理解释资金的合法来源而导致申请失败。

当然,获得州政府的担保和提名,也是132签证申请的第一步。各州政府为了吸引更多优秀的海外企业家精英和投资者,纷纷在联邦政府的移民签证框架下,放宽132 签证的担保要求。尤其是对获得签证之后,对132签证申请人在澳洲个人资产投资以及创造就业机会的要求也有所不同。

5. 各州担保132签证申请条件比较

132签证申请的前提首先必须获得州政府的担保。约翰资讯提醒申请人,根据澳洲联邦移民法规定,132签证获得,主申请人在获得签证的两年内 (24个月期间),必须接受联邦移民局的商业跟踪(BusinessMonitoring), 并参与联邦移民局的商业调查报告(BusinessSurvey)。 如果132主申请人不能满足相关的担保要求而导致的商业调查不能获得移民局通过(通常是24个月的调查, 最长时间可以延期到36个月),全家人的 132签证就有可能被取消。

很显然,不同的担保条件,对申请人在获得132签证之后,在澳洲必须完成的投资和商业活动的要求(压力)也不尽相同。为了便于比较,在此特地将各州政府对132签证的担保要求归纳如下:

南澳州SA 申请人承诺在获得签证后的两年内至少满足下列条件中的一条:

  • 雇佣4个全职员工至少1年;
  • 出口价值 60万澳元的南澳大利亚产品或服(营业额价值);
  • 向南澳大利亚企业注资150万澳元,地产开发生意至少需投资   300万澳元。 (如申请人在南澳偏远地区开设企业,要求会相应降低)
维州VIC
  • 投入至少200万澳元至维州生意;
  • 证明另外至少有50万澳元的资金,可用于用于安居和日常生活;
  • 申请人在该生意中占有相当比例的股份,并且使用自己的能力和时间积极的参与了该生意的日常管理工作;
  • 无法获得州担保的生意类型包括:消极的投资活动、大宗商品的出口业务、普通进口、以及小规模的房地产开发。
新州NSW 在悉尼地区设立生意:

  • 转移至少300万澳元的资产到新州用于生意和定居;
  • 投资至少150万澳元至生意;
  • 在新州创造5个新的全职工作机会;

在新州偏远地区设立生意:

  • 转移至少200万澳元的资产到新州用于生意和定居;
  • 投资至少100万澳元至生意;
  • 在新州创造3个新的全职工作机会。
昆州QLD
  • 证明拥有至少150万澳元的商业和个人净资产可在签证获批两年内转移至昆州,其中至少100万澳元投资生意,至少50万澳元用于定居;
  • 完成商业计划书;
  • 居住在昆士兰州。
西澳州WA
  • 投资至少100万澳元至西澳州的生意,如房地产开发类生意,须投资至少150万;
  • 在西澳提供至少1个新的全职工作机会,如房地产开发类生意,须提供至少2个新的全职工作机会;
  • 在西澳购买1处住宅。
塔州TAS
  • 拥有至少150万澳元的资产可转移至塔州,从事的生意活动对塔州有相当的经济贡献;
  • 与塔州政府商业与移民事务处工作人员会面并就商业计划书进行具体讨论。
首都  ACT
  • 投资至少200万澳元到首都领地的生意,并且该生意对首都领地地区带来经济利益;
  • 在该地区雇佣了至少3名持澳籍或永居身份的居民。
北领地NT
  • 生意和投资活动能给北领地带来经济效益;
  • 证明申请人有能力在北领地开展生意和投资;
  • 无不良的商业行为或者投资活动的记录;
  • 北领地州担保不能转给其他州或领地;
  • 鼓励发展矿业和能源、旅游和国际教育、基础工业和渔业、食品出口相关的生意与活动。

通过以上的比较我们可以看出,由于南澳州132签证担保条件的灵活性以及三选一的条件,较于其他州的政策是非常具有优势的。正因为具有这一优势,近年来,南澳州一直独占着132签证的鳌头。

6. 结束语

移民申请无疑是一项体系庞杂的工作,移民之旅宛如一条单行道,只能往前没有退路。高难度的132签证申请更是如此!所以,当申请人选择132签证申请时,选择一个有专业经验有成功案例的律师来代理极为重要。它或许将会直接影响到申请的最终成败。

约翰资讯律师事务所曾经成功代理了2003年澳洲政府出台132签证之后的全球首例132签证(该申请于2003年4月递交,同年6月获得批准)。随后,在过去的10多年期间,又帮助许多中国企业家成功获得了132签证,申请人涉及的商业领域包括地产开发、零售百货、电子科技、上市公司等各行各业。约翰资讯的律师和移民代理团队还为所有132签证申请人的商业调查保驾护航,确保获得签证之后的商业调查的顺利通。

澳洲政府刚刚启动了商业移民的全面回顾,其中包括了132签证的申请要求等等。从近期澳洲政府接二连三的签证改革趋势来看,包括132签证在内的商业移民签证势必将面临多角度的修正和改善。其中,最令人担心的是,132签证作为唯一可以一步到位的永居签证,是否会被取消,或者将会改为类似188类签证的临时居留签证?还是申请门槛将会提高?这些都有待政府完成回顾之后才会知晓。然而,对于符合132签证申请条件的人来说,与其等到政策变化才来后悔错失良机,倒不如把握当下好时机,赶上末班车,为成功移民澳洲先行一步。

约翰资讯律师事务所集权威性和专业性为一体,凭借成功高口碑好在澳洲商界和华人社区享有良好声誉,成为中国企业家赴澳投资、移民申请的信任首选。欲想了解更多132签证申请要诀和州担保要求,请联系02 – 9223 5388 或0405189988。