从联邦新财年预算案看澳洲移民政策走向

澳大利亚联邦政府于5月11日晚公布了2021-22财年的预算案，解读下一财年在教育、健康、医疗、养老、保育和基础设施建设等关键领域的支出项目，以及下一财年的永久移民配额。由于新冠疫情对本地经济带来的巨大影响，经济复苏、促进就业仍是今年联邦预算案的焦点。

1. 澳洲国门仍保持关闭，净移民数量降至百年最低

需要明确的是，本次预算的制定是基于澳大利亚边境将在明年年中之前保持关闭的假设，比去年10月的预算案的预测延长了6个多月。

预算案中提到，国际航班预计至少2022年年中才会恢复，意味着到2022年年中才会逐步开放边境，临时签证持有者才能够入境。

根据预算案中发布的数据，由于边境封锁的影响，澳洲的净移民人数将从2019-2020财年的正19.4万下降到本财年的负9.7万；预计2021-2022财年将为负7.7万人；预计到2024-2025财年净移民人数将回升为正23.5万人。预计2023年澳洲境内移民数量比去年10月预算案的预期减少了4.1万人。

2. 移民配额保持16万不变

今晚公布的联邦预算案显示，政府将在2021-22财年提供16万个永久移民配额，其中包括79,600个技术移民配额和77,300个家庭移民配额，和2020-21财年持平。

其中，商业投资移民与GTI移民的配额仍与上一财年相同。上一财年，商业投资移民配额数量增加了近一倍，而GTI签证的配额更是从5000个增加到了15000个，是上一财年最大的赢家。今年的配额与去年持平，意味着，商业投资移民与GTI移民在上一财年的优势会延续到下一财年。

3. 继续移民内循环，境内申请优先审理

联邦政府还表示将继续关注澳大利亚境内递交的申请，并且加大力度受理境内递交的配偶签证，优先处理数以千计的被困海外但伴侣在澳洲境内的移民申请。可以预计，这个财年配偶签证的申请人将会是最大的受益人之一，配偶签证速度会持续快速审批。

除此之外，政府也会更多的关注其他的境内移民申请者，包括境内留学生（485签证）、雇主担保签证申请者（186/482签证）以及商业移民类签证（188/888类签证）申请者。

另外，在优先顺序上，雇主担保、全球人才以及投资移民类签证仍会得到优先审理。简而言之，目前的形势对于对于境内申请者来说，是绝佳的机会，有意向申请的人还需把握时机。

4. 商业移民政策变化在即（2021年7月1日生效）

由于新冠疫情对本地经济带来的巨大影响，“经济复苏”是今年联邦预算案的焦点。新预算案已公布的移民配额中，商业投资移民配额与上一年财年持平。2020-21财年澳洲投资移民配额增加了近一倍，新财年这一优势将会继续延续。

此前，政府已经发布消息，商业投资移民政策在新财年会进行调整，包含投资额的分配比例、投资产品的要求、营业额和净资产门槛要求等。

从2021年7月1日起，澳洲的商业移民类别， 将从现有的9个类别简化为4个类别， 并且， 签证申请的要求也将会发生变化。以下为商业移民几大重要变化： 

A.   取消一步到位永居签证

• 132A 重要商业经营背景类别（SignificantBusiness History Stream）
• 132B 风险资本企业家类别（VentureCapital Entrepreneur Stream）

132签证的取消或将标志着一步到位永居的投资移民时代将成为历史。

B.    188A签证申请门槛提高

• 个人及商业净资产需要从80万澳元增加到了125万澳元；
• 生意的年营业额要求从50万澳元提升至75万澳元

188A投资门槛的提升预示着相对容易达到的商业投资移民的政策要求恐将一去不复返。 

C.   SIV签证合规投资中风险投资比例面临提升

根据SIV签证申请要求，在完成政府规定的４年合规投资之后，申请人只要在澳洲累积居住160天时间，就可以申请转为888永居签证。除证明资金合法来源之外，4年合规投资是SIV签证申请过程中的另一个关键问题。

以下是现行SIV签证合规投资各类型投资的占比要求：

根据政府之前发出的信号，合规投资中各投资类型占比也许即将发生改变，风险投资和私募股权投资基金的比例也许会增加，这样一来，申请门槛也许会进一步提高。

所以，现在处于改革之前的政策红利时期，有意向的投资人士应该尽早申请，以免投资比例发生改变，需要花费更多的金钱与时间。

5. 全球人才GTI签证流程简化

根据新财年预算案，澳洲政府表示将会继续简化针对高技能人才的签证流程，以吸引更多“全世界最聪明的人才”。在未来4年内，政府将投入5.5亿澳元用于从境外吸引人才和企业，税务局ATO还将为外国投资者提供快速税务建议的服务，同时简化个人纳税居住地规定。

另外，从上一财年预算案的移民配额来看，GTI签证与商业投资移民签证的配额大幅度增加，这两类签证的申请者成了上一财年移民申请最大的赢家，从当下发布信号来看，今年这两类签证申请的优势还会继续延续下去。

6. 870临时父母签证有效期延长

2021-22财年，澳洲政府将投入10万澳币，受到疫情禁令影响而无法入境澳洲的870签证持有人，签证有效期将得以延长至18个月。

此前，870临时父母签证的长度为3年或5年，获签后可以不受限制的出入境，签证到期之后可再次申请。政府延长了该签证的有效期，目的在于缓解父母签证名额有限且排队期过长的担忧，同时也为在疫情条件下一直在境内续签600的父母提供了更多的选择。

7. 留学生工作权限再度放宽

为了促进旅游业和酒店业的发展，在行业的强烈反馈下，在刚刚发布的新财年预算案中，政府现在取消了对受雇于餐饮、酒店和旅游业学生签证持有人的工作时长限制。

学生签证的现有规定是课程期间每两周的工作时长不能超过40小时。另外，早在2021年1月5日，澳洲政府就已允许在农业、医疗卫生和老年护理等领域工作的国际留学生免受每两周40小时工作时间的约束。

另外，如果临时签证持有人在旅游和酒店行业工作，他们还能申请有效期长达12个月的408疫情签证，申请时间也从签证到期前的28天延长到90天。

8. 支持女性移民和难民

目前澳洲政府正在提供资金，以改善女性移民和难民的安全，并提高早期干预，基层以及社会和经济融合支持的能力。目前正在实施一项试点计划，旨在为遭受家庭暴力的临时签证持有人提供支持，以探索不依赖其伴侣的签证选择。

此外，澳洲政府将向澳洲的9个社区和妇女法律中心提供更多资金，以继续帮助处于危险境地的女性获得法律援助和移民支持。

9. 临时签证持有者补助试点

从2022年6月30日到2023年，试点计划将为临时签证持有人提供1,030万澳元，由澳大利亚红十字会管理。该试点计划向符合条件的临时签证持有人提供高达3,000澳元的费用，以帮助他们支付食品，住宿，水电等基本必需品和医疗费用。

10. 成人英语课程（AEMP）引入新的模式

成人移民英语培训计划（Adult Migrant English Program，简称AMEP），为新移民提供了学习英语的便利条件。正如先前宣布的那样，政府将从2023年7月1日开始为AMEP引入新的交付模式，改善移民的英语水平，就业能力和社会凝聚力。

510小时的上限将被取消，语言水平上限将从Functional English功能性英语提高到Vocational English职业英语，也就是说，更多的人可以参与AMEP课程。

11. 专业人士为您保驾护航

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