1. 导语
在全球抗疫的攻坚战中，澳洲无疑是打了一场漂亮仗。日前，各州和领地陆续放松社交限制，澳洲当局在诸多公开采访和发言中，反复强调了留学生和海外移民对澳洲经济和社会的重要性，并肯定了他们做出的贡献。这似乎在传递一个信号，疫情之后，经济急待振兴的澳洲或许会在一定程度上放松签证审理，张开双手吸纳更多的海外投资、海外劳动力和留学生等。大家不禁会想，这是否将带来移民澳洲的黄金时期？
2. 疫情爆发至今，澳洲移民一片不安
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技术移民放慢，邀请分数居高不下
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留学生和其他临时签证持有人被拒之门外
截至今年3月29日，澳大利亚共有近70万国际留学生。澳洲从2月份开始， 限制海外人士入境，导致接近18%（约12.5万人）的海外留学生滞留在澳大利亚国门之外。其中， 中国留学生有约6.8万人，占滞留澳洲境外的国际学生总额的54%，占澳洲国际学生总额的10%。澳洲的教育产业每年约有350亿的收入， 其中学费 120亿，创造高校就业25万人，现在因为疫情的原因遭受重创！
值得一提的是，很多留学生在毕业之后选择申请485毕业生工作签证，按照现行移民法的规定，485申请必须在完成课程后6个月内。但是很多留学生毕业后回国探亲访友，至今无法回来。政府之前提到的485申请期限豁免的事情，也一直没有定论。我们也期待政府尽快给出明确回复。
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商业投资移民暂时全面停摆
疫情一触即发，各州和领地相继关闭商业投资移民的政府担保提名，估计要等到7月份之后才能重新开放。同时，移民局暂停签发商业移民签证，众多申请人只能被动地等待。申请人无法入境进行商业考察，也无法与相关的政府官员进一步沟通投资计划，很多计划被因此搁置。虽然澳洲商业移民只占年度移民总配额的4.5%左右，但在创造就业和带动投资上对澳洲经济做出的贡献不可忽视。
3. 开放边境遥遥无期，留学生是否可以提前入境
澳洲政府上周五发布了重启经济的三步曲，国际学生被纳入澳洲启封计划的第三步。政府尽快解决留学生入境复课，对澳洲经济重启和解决就业问题，有着重要的意义。
近日，澳洲国籍教育协会首席执行官Phil Honeywell也提出，希望澳洲政府早日豁免留学生的国际旅行禁令，让他们可以尽快返校，这不仅可以为澳洲带来经济利益，同时，对比其他的留学热门国家，澳洲对疫情的控制和灵活的边境政策还能赢得更多的留学生生源。
的确，澳洲政府在成功“拉平”新冠病毒病例增长的曲线后，下一个挑战便是解决失业和复工问题，实现经济重启。澳洲的国际教育产业不仅能带来350亿的经济效益，还创造了25万个就业机会。
另一方面，留学生也是澳洲大批技术移民的预备军。毕业生多数可以申请毕业生临时工作签证，还可以视个人情况选择申请技术移民、商业投资移民、雇主担保移民、配偶移民等类别，成为澳洲的雇员、纳税人、投资者、消费者、购房主力军等，年轻的留学生还能有效填补老龄化引起的劳动力缺口，对澳洲的经济和社会有着不可或缺的影响。
但与此同时，总理也警告说，任何入境的学生都必须经过仔细检查，以降低开放引发的健康风险：
“我们对此持开放态度，我们将与院校合作，看看如何实现这一目标，但必须遵守那些严格的检疫限制，并且根据如何实现和如何负担这些成本。”
那么，如何应对大量留学生入境的风险，是否采取严格的14天隔离监督？谁来承担相应的管理和安置费用？我也期待政府能拿出一个合理的、两全齐美的解决方案。
4. 澳洲将大幅缩减移民？！
所谓“净海外移民人数”其实是一个人口数量统计上的概念，具体是指在一定的统计时间内，由于澳洲公民、永久居民、临时居民等出入境澳洲引起的，澳洲人口数量变化。这个概念并不代表每年移民申请的获批总数，与移民配额并没有直接关系！
图表：澳洲年度人口变化
从上图中年可以看出，截止到2019年9月30日，澳洲全年人口总数增长了371,100，其中净海外移民人口为232,100，占整个澳洲增长人口的62.5%。你会发现，净海外移民人数（232,100）比每年的永居配额（16万）整整高出了7万多，如果如外界猜测的那样，净海外移民人数等于永居配额的话，这7万的差异显然是不可能的！因此，澳洲大幅度削减移民的说法也就无从谈起！
至于净海外移民人数的具体的统计标准我们就不一一赘述了，结合实际情况简单来说就是，被国际旅行禁令拒之门外的临时签证持有人绝大多数是留学生、旅客、临时工作签证持有人，由于他们无法返回澳洲。那么入境的人少，离境的人多，因此导致了净海外移民人数减少，这其实是显而易见的。
这样一来就很好解释，为什么疫情期间，净海外移民人数陡降。同时我们也可以预测到，疫情期间、甚至是疫情结束后相当长的一段观望期，入境人数将会降低，能够满足一定的居住时间且被重新纳入人口统计的数量也会降低。这是自然而然的事情，无需过度解读，也无需过于惶恐。
5. 总理重申：16万移民配额保持不变
6. 有效抗疫，再次证明澳洲是移民的不二选择
澳洲凭借得天独厚的地理位置和自然环境、发达的医疗健康体系、优秀的教育水平，以及丰厚的社会福利一直是移民的首选国之一。疫情以来，澳洲已经推出三轮经济刺激计划，提供了包括JobKeeper payment, coronavirus supplement, economic support payment等一系列的福利补贴，以帮助收到疫情影响的雇主、雇员、失业人员等度过难关。
其中最受关注的是JobKeeper留职津贴，这项价值1300亿的计划将令600万人受益，政府通过对受到疫情影响的雇主划拨资金来分担雇主支付薪水的压力。同时，政府推出的Coronavirus supplement疫情补助还可以和现有的社会福利项目，比如求职者津贴、青少年津贴、大病患者津贴、育儿福利金、配偶津贴、农户津贴、助学金等同时发放，互不冲突。
澳洲有如此多的优势，其移民申请门槛一定是越来越高，审理标准也会越来越严格。今年2月14日，移民局向公众征集商业投资移民的改革意见已经截止，可以肯定地说，未来移民局对投资金额、投资领域等将有更高的要求。如果不是受到疫情的影响，移民局或许已经开始有所行动。
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