澳洲商业移民门槛提高,申请者该如何应对?

1. 导语  

去年年末,澳洲政府发布消息确认了现行的商业移民政策将会有重大改革,商业移民新政策将于2021年7月1日起开始实施。主要包括:

  • 将现有的9个商业移民类别简化为4个;
  •  取消一步到位132永居签证类别;
  • 提高188类签证个人资产要求和营业额门槛;
  • 将188类签证有效期从4年延长到5年。

同时,根据澳洲移民协会提供的信息, 联邦移民局也随后发放了本年度完整的移民配额, 包括技术移民和商业投资移民的配额 。总体来说, 技术移民的配额十分有限, 商业投资移民的配额却大量增加。

自年度配额公布之后, 各州政府根据具体情况, 纷纷出台担保要求和细则,宣布开放州担保申请或者开放的时间。
新年伊始,Victoria州政府率先公布了对商业移民州担保提名要求做出的重大调整,并宣布于1月4日起开始接受包括188A与132签证在内的商业移民的州担保申请。对比以往的州政府担保要求,Victoria州政府最近公布的商业移民担保要求188A类申请增加了英语能力以及教育背景要求。同时132类别的签证申请也引进了 “战略行业” 要求,这无疑增加了申请商业移民签证的难度。

2. 最适合中国商业人士两大商业移民签证   

现行的商业移民政策的基本框架,始于2003年3月1日。随后虽然经历了几次重大的修改,包括2012年11月重大投资移民签证 SIV类别的实施,以及2015年7月的新政。但是,基本格调没有变化,商业移民签证可分为:

  •  一步到位的永居签证类别-132 类签证
  • 分两步走,从临居过渡到永居的商业创新和投资签证 – 188类签证(早先的163、164和165类签证)
中国是澳洲商业移民的最大来源国,澳洲投资移民一直是中国商业人士移民的最优选择,其中,唯一可以一步到位获永居的132签证更是吸引了众多经验丰富的商业人士。同时,188类签证在商业移民中门槛相对较低,形式灵活,获批相对容易成功,所以许多申请者还会选择申请188类签证(原163类别签证),“临居转永居” 两步走。

根据官方数据,超过80%的商业移民申请者选择通过申请188A转888A获得永居(早先的163类、164类签证转890类、892类签证)。188A需要申请人在澳洲经营生意,但对申请人的企业规模、个人资产要求相对较低,投资方式比较灵活,同时是商业投资签证中对申请个人资产要求最低的一个类别,可谓是投资移民签证中投资门槛最低的签证,是众多申请者青睐的选择。最重要的是,主副申请人可以互换,这种“换班式”的形式不会影响在国内经营的生意。

3. 获得州担保是商业移民签证申请的前提   

需要强调的是,根据移民法要求,申请商业投资移民必须要先获得州担保。而各州对于州担保要求的规定不同,每个州会根据联邦政府发布的政策以及本州的情况制定只适用于本州的移民政策和申请要求,所以申请者除需符合移民局对于各类签证的基本要求以外,还要满足州、地方政府设定的要求。移民申请者应密切关注各州的具体要求与最新政策。

从这个意义上来说,获得州担保是商业移民的第一步。根据官方数据,超过80%的新移民选择定居在悉尼和墨尔本,所以NSW州和Victoria州是商业移民的首选。这两个州发布的州担保要求可以带来更多关于今后移民政策的风向。现在Victoria州已经全面开放商业移民州担保的申请,NSW州此前发布消息,将于2021年2月开放申请。

4. 维州政府188签证担保门槛明显提高  

作为一直以来都备受中国商业移民青睐的居住地之一,Victoria州政府做出的各项调整可以作为各州政策导向的的风向标。此次Victoria州政府对于188A商业创新类别,这些调整贴合政府想要借助商业移民促进就业、刺激经济的目标,同时它们释放的信号值得关注。

01 增加英语能力的要求

申请者须拥有达到职业水平(Vocational)的英文能力,相当于雅思各项达到五分(或在其他认可的测试中获得同等结果)。在此前的州担保申请中,英语能力是EOI计分项目中的其中一个指标,但不做硬性要求,这也是此前188A签证的主要优势之一。尽管除Victoria州之外的其他各州还未公布消息,但Victoria州释放的信号让人不免担忧是否这个优势在其他州也将不复存在,各界人士对于各州接下来的政策拭目以待。

02 增加教育背景的要求

此前的申请要求中,教育背景是EOI计分项目中的其中一个指标,但并未对申请者的学历做任何硬性要求,但在新规定下,申请者需符合下列要求之一:

  • 拥有科学、技术、工程、数学或医药(简称STEMM)领域的学士或更高学位;或
  • 拥有工商管理硕士学位(MBA)

教育背景要求豁免:如果不满足学历要求,需要在”战略行业“之一拥有至少3年的企业运营经验。

不难看出,Victoria州政府增加教育背景的要求的目的是想要利用新移民自身在科学、技术、工程、数学和医药(STEMM)领域具备的教育背景,为关键领域的发展带来更多的助力,这一点无可非议,但相较于之前,对于学历的需求使得申请者选择变少,188A申请的难度陡然提升,大大缩小了符合条件的申请者的范围。
约翰资讯提醒因此而受到限制的商业移民申请者,可以将目光转向还未对没申请者的教育背景提出限制的其他州。NSW州、南澳、昆州都是众多申请者青睐的选择。与其“守株待兔”,不如趁其他州的政策未收紧之前抓紧准备,早日提交。

03 增加商业活动的要求

申请者打算从事的商业活动必须通过以下其中一种方式为Victoria州的创新做出贡献:

  • 产品创新:新的或显著改进的商品或服务。这包括在技术规格、组件和材料、产品中的软件、提高用户体验或其他功能特性方面的重大改进;
  • 流程创新:新的或显著改进的生产或交付方法。这包括技术、设备和/或软件方面的重大变化。

值得关注的是,申请者需证明当前或之前的商业活动与为未来拟从事的Victoria州商业活动之间在行业或专业技能方面存在很强的关联性。英语能力以及教育背景在原来的188类申请条件中只是 “选项” ,如今升级为” 必要项” , “战略行业” 的要求对于申请者有了很大的限制。继去年年末发布的政策改革之后,这两个主要变化也释放出明显信号:商业投资移民的门槛将会进一步提高,申请者的选择将会越来越受限,申请难度加大。

5. 维州政府132签证引入 “战略行业” 

除了以上对188A签证的州担保要求进行的调整,Victoria州政府也对一直以来很受欢迎的132类别签证的州担保要求做出了如下调整:

首先,引进了“非同寻常的(exceptional)经济效益“这一概念:即申请者必须从事能够为Victoria州带来非同寻常经济效益的商业活动。评估非同寻常经济效益时所考虑的因素包括但不限于:

  • 引进全新/改进技术
  • 创造/维系就业岗位
  • 扩大增值产品和服务的出口
  • 引进新技能
  • 提高竞争力
  • 进口替代
  • 涉及的特定产业部门
  • 企业的地理位置
  • 与Victoria州优先特区的目标及愿景切合

其次,要求申请者在Victoria州生意所涉及的主要活动,直接切合“战略行业”。这些战略行业包括:

  • digital technologies数字技术
  • advanced manufacturing先进制造
  • health and life sciences健康与生命科学
  • health and life sciences食品
  • new energy and emissions reduction新能源和减排
  • circular economy循环经济
  • priority precincts 优先领域

由此可见,Victoria州政府希望可以通过调整商业移民的提名要求为当地居民创造更多的工作机会,同时增强战略行业中的发展、促进关键领域内的创新,这与联邦政府之前提倡的通过移民政策改革来进一步促进经济发展、增加就业、对冲疫情带来的不良影响这一目的相符合。

但是,符合条件的申请人的数量就要大大减少了,原本政府对于申请者所处的行业并不做硬性要求和限制,现在Victoria州政府发布的州担保新要求中要求申请者所从事的主要活动要切合“战略行业”,只有满足该条件的人才可以递交申请,这样一来,符合条件的申请者的范围就被大大缩减了。
值得提醒的是,2021年7月1日起,188D,132A/B签证申请将关闭,自2003年推出至今的132签证即将被取消,这意味着商业移民再无一步到位获得PR途径。本财年剩下的这六个月将为最后申请132A商业移民一步到位获永居的机会,约翰资讯提醒您,早日规划,莫失良机。

6. 改革的脚步临近 尽早抢搭末班车

投资移民改革已经开始,移民政策不断收紧,门槛一直在提升,将一大部分原本符合要求的申请人拒之门外。所以,约翰资讯律师事务所提醒具有资金实力又有移民澳洲意向的商业人士,与其观望政策的变化,不如尽早付诸实践,以防政策变化,不得不放弃原本可行的途径,耗费更多精力财力。宜早不宜迟,如果您对于相关的政策有任何疑问或者不清楚应该如何选择,欢迎您咨询约翰资讯。作为从业近25年的老牌律师事务所,约翰资讯已经成功受理了数以千计的移民申请,在商业移民领域中,其专业性和权威性备受业界和移民群体的认可,在移民行业中享有很高的信誉,也积累了众多商业投资移民的成功案例,是移民申请者值得信赖的选择。约翰资讯尤其擅长办理各类高难度移民或签证申请,服务范围包括移民及签证申请的初步咨询、可行性评估与指导、申请个案材料准备、申请进展全面管理及澳洲移民局的沟通。约翰资讯律师事务所始终坚持“真诚可靠、精益求精”的敬业精神,为客户提供专业移民与签证服务。如今面临政策改革前最关键的时刻,我们愿竭诚祝您一臂之力,把握良机,早日移民澳洲!

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